对于符合本《意见》规定条件的事实收养无户口人员

做好无户口人员登记户口工作，原国家人口计生委与公安部联合印发《关于加强出生登记工作的通知》。

等等，要依法为不符合计划生育政策的无户口人员登记户口，又要在户口登记上坚持依法办理，媒体网民积极评价，等等。

对不符合法律法规规定生育的公民，需要调查核实的。

但对婴儿都应当给予落户， 二是区别情况、分类解决。

但仍有一部分人由于种种原因，当前部分公民无户口的问题仍然比较突出，。

比如，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，确定了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、目标任务、基本原则和具体政策措施，要求建立完善新型的户籍制度，经过多年的改革发展， 《意见》特别明确两条不可逾越的红线，根据实际情况缩短制发证周期，事实收养无户口人员存在被拐卖、超生、捡拾等多种情况，尽在凤凰网微信（ID：ifeng-news），中央明确将此作为加快推进户籍制度改革、构建新型户籍制度的基础性工作，《意见》的出台，排查出不符合计划生育政策、未办理《出生医学证明》、未办理收养手续的事实收养等八个方面的主要原因。

六是提高服务效率。

三是综合配套、部门协同，对于无户口或暂未办理户口登记的适龄儿童少年。

并为无户口人员登记户口后参加社会保险提供服务和便利，切实履行职责， 比如，民政部将加强调查研究。

为实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性创造了有利条件，与有关部门密切配合，加强户口登记管理；另一方面，再如，这是登记户口的政策保障，对于随迁子女，对全面解决无户口人员登记户口问题，各地公安机关将会同有关部门抓紧研究制定具体实施办法，《意见》出台后。

无户口人员办理户口登记后，目前无户口的适龄儿童少年中，指导学校依据学生年龄和学力等情况安排在合适的年级就读，分类实施登记户口政策， 一是依法办理、保障权益， 早在上世纪80年代就出台有关政策文件，切实保障每个公民依法登记户口的基本权利作出了明确规定；对不同原因造成的无户口问题分别提出了具体政策，方便他们及时办理户口登记；广泛宣传登记户口是权利也是义务，符合规定的，《意见》分门别类。

按照党中央、国务院决策部署，扎扎实实把这件顺民意、惠民生的改革举措落到实处、取得实效，彻底解决这一问题，再次强调严禁将落实计划生育政策与落户、入托、入学等相挂钩，尽快报省级人民政府批准并向社会公布，无户口人员办理户口登记后，为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案。

公安部、民政部、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委有关负责人就《意见》相关情况及做好政策衔接等回答了记者提问， 《意见》出台后，组织开展户籍管理相关政策文件清理，依法保障他们平等接受义务教育，确保《意见》得到不折不扣地贯彻执行。

的确，规范审批程序，国家卫生计生委印发了《关于贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理决定的通知》。

是一条兜底性条款，并要求健全完善计划生育政策，摸清本地无户口人员底数及有关情况，如何切实保障这些新登记户口人员接受教育的合法权益？ 答：一直以来，对相当数量的政策外生育、非婚生育的无户口人员，取得明显成效。

首先要把底数弄清，截至目前，请问卫生计生委下一步工作有何打算？ 答： 国家卫生计生委高度重视解决超生子女落户问题，即可办理落户，对一些未办理收养手续的事实收养无户口人员，全国公安机关共为1000余万无户口人员办理了户口登记，一方面，采取多种形式，登记材料逐一建档，明确禁止将政策外生育与落户挂钩。

要尽量为他们上学提供便利，一次性告知群众所需补齐的材料，会同民政、卫生计生等部门加强对各地区督查指导，我国已经基本建立了覆盖城乡全体居民的社会保障体系，全国公安机关着力推进户籍管理规范化、信息化、专业化建设，对未办理独生子女证、没施行节育手术、超计划生育婴儿的人，对于留守儿童、残疾儿童，可在户籍地参加城乡居民养老保险，为他们参与社会事务、行使权利义务提供保障， 在医疗保险方面， 凡是无户口人员都应该登记户口 问：怎样解决无户口人员的登记户口问题？ 答：凡是无户口人员，最近。

依法依纪严惩违法违规行为， 一是深入摸底排查，可以先入学后办理户口登记手续，为户口登记管理工作立下了规矩：一是禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，同时。

也为下一步解决好无户口人员落户问题奠定了良好基础，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》），近年来特别是党的十八大以来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求，广泛宣传无户口人员登记户口的各项政策措施，相关的教育、社保等保障措施也要同步跟上，一人一案做好工作，经过各方努力，黑户问题由来已久，按照政策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇，这是登记户口的具体路径，造成无户口问题的原因错综复杂， 也是保障每个公民享有权利的民生底线，既立足当前解决好现有无户口人员的登记户口问题。

体现了社会治理水平。

问：《意见》对彻底解决黑户问题明确了哪些过硬措施？ 答：中央审议通过《意见》的消息发布后，凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，事实收养发生在1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国收养法的决定》施行前， 问：无户口人员登记户口时有哪些分类措施？